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中共宣佈制裁所謂「台獨頑固份子」,行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮三人上榜,被制裁內容包括「禁止本人及家屬進入中國大陸和香港、澳門特別行政區,限制其關聯機構與大陸有關組織、個人進行合作」等。

台方三人自然都表示是一項殊榮,而不少評論認為這和早前中國制裁西方議員屬於同類操作,只屬於「自high」之作。然而中共直接制裁台灣現任政府官員、議長,戰略目標和其他制裁有明顯差別,我們需要理解的重點包括:

1. 中國本來強調自己不會主動實行制裁政策,人大通過的法律也是名叫「反外國制裁法」,理論上是人家主動制裁,中國才「被逼」反制。但現在對台,卻是赤裸裸的主動挑釁,反映北京強調「法源」來自國內的《反分裂法》,所以早就有了先發制人的憑證,同時概念上依然是「反制」。先例一開,日後任何侵略,都可以以「反制」之名進行。

2. 中方制裁西方政客,通常避免制裁現任政府官員,例如對特朗普政府的政要,像國務卿龐貝奧,都要等到他們下台那一日才宣佈制裁。這除了是向現任政府施壓/示好,也是因為制裁現政府人員太難執行。但現在台灣被制裁的是行政院、外交部、立法院,基本上就是整個台灣制度,都屬於被制裁之列。任何人和台灣做生意、溝通往來,理論上,已經可以「違法」。這是刻意令兩岸正常交流變相全面停擺,去通過造成不便,影響台灣內部輿論。

3. 台灣選舉在即,選舉經費非常重要,北京的「制裁」,一般人不會在意,但台灣的金主、包括綠營金主近年都有大量投資在大陸,形容人質,日後民進黨要找金主,恐怕多多少少會比現在困難。這也是對金主的考驗:他們要是通過白手套,而北京真的追究,這已經等同莫須有了。而為綠營商人能否脫離大陸市場,這本來就是台灣危急存亡的大議題。像過去兩年,不少援助香港的台灣資金都有了自我審查趨勢,北京是食髓知味。

4. 台灣民意雖然非常抗拒北京,但同樣非常容易被民生議題掀動。12月進行的4項公投,可能以藍營全勝告終,關鍵之一就是這些公投內容,都是以「民生」之名進行。北京深信當台灣人的生活出現不便,民意就會逆轉,國民黨只要上台,談判統一就容易得多。其實整個操作,和當年在香港操作反佔中時強調「阻人搵食」,原理一模一樣。

5. 這次制裁明顯會有後續。理論上,中國要封鎖台灣補給線,大概是「超限戰」一部份,要出是有名,落實「制裁」就是說法之一。雖然中國沒有能力封鎖台灣領海、領空(要是強力為之,儼然就是和美國開戰),但通過這類制裁變相「軟封鎖」,卻是力所能及。

6. 國台辦以「民族罪人」形容被制裁三人,雖然對一般台灣民眾而言是嗤之以鼻,但在藍營、特別是長者心目中,卻居然有人叫好。這是中共一貫製造分化的手段,通過催生「激進藍營」、再激化「激進綠營」,最後製造口實,讓北京直接干涉,這也是在香港經過實驗「行之有效」的「成果」。

7. 由於台灣藍營資本已經和大陸結成「命運共同體」,制裁令對他們而言,根本是進一步的勒索令,日後自然需要「表現」。今後出現藍營新網媒幫忙大外宣、藍營溫和組織提倡恢復兩岸正常交流等分工合作,相信是必然的事。下屆藍營候選人雖然也會說反對「一國兩制」,卻有了「不能被制裁連累金主」的底線,無形中,自我審查就會更多。

8. 在西方國家,當有議員、政客被中國制裁,通常都會出現跨黨派宣言聲援。但在台灣,藍營叫好的人並不少,而且根據政治倫理,前總統馬英九其實有責任和現政府站在同一陣線譴責。但他的回應,卻是提醒大陸「一不小心就會造成反效果」,也就是對行動本身毫無批判,潛台詞就是大陸才是他的同路人。這樣的回應,正中中共下懷。

無論如何,對台灣而言,最重要的是通過CPTPP等機制,或直接和美國簽訂FTA,減少對大陸的經濟依賴,才是王道。大陸的戰略目標,卻正是破壞台灣的國際經濟聯繫,全方位製造事端。這才是真正的主戰場。只要能出現國際突破,全局皆活。有危有機,這其實是台灣難得一遇的機會。

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Comments

Martin Chan

台灣加油!

Lap Chi So

在「一個中国」原則下,會唔會制裁「国内」嘅議員?