【國際懶人包】全球最大挑戰中國平台：甚麼是「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）？ (Patreon)

二十國集團（G20）峰會上週在羅馬舉行，與領袖峰會平行舉行的有一個「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）會議，堪稱國際關係「平行外交」的典範。除了多國國會和歐洲議會的議員出席，就連臺灣外交部長、香港民主派人士、西藏流亡政府代表也是座上客，令IPAC 已成為當今國際社會最具規模的「抗中跨國平台」。

究竟IPAC的來龍去脈是怎樣的？說來，還是和我們香港有直接關係。

去年武漢肺炎疫情席捲全球，對各國經濟帶來沉重打擊，北京當局隱瞞疫情的處理手法，備受國際社會抨擊；加上中共武力鎮壓香港抗爭、頒布《港區國安法》、打壓西藏和新疆人民的消息和畫面震驚全球。在這個時空背景下，IPAC 在2020年6月4日宣布成立，成為一個「致力追究中共違反國際秩序和侵犯人權行為」的跨國網絡，並透過身為各地政治人物的成員，在各國推動抗中對策。

聯盟成立初時，由英國、美國、澳洲、加拿大、德國、日本、挪威、瑞典共8個國家的跨黨派國會議員、歐洲議會議員組成。IPAC成員除了超越國界，來自世界各地民主國家，也跨越本國政治光譜，例如來自英國的其中兩名聯席主席，就分別是保守黨前黨魁施志安爵士、和來自工黨的資深人權大狀甘迺迪女男爵。他們在本國政治立場南轅北轍，卻在抗中立場上攜手合作，結果也在今年初雙雙被中國制裁。

成立一年多後，聯盟已擴充至來自21個國家的立法機關議員，包括上星期最新加入的印度代表團，足以反映圍堵中國，已逐漸成為自由世界共識。

過往 IPAC曾經推動各國政府為香港抗爭者提供「救生艇」政策，多次公開呼籲杯葛 2022 年北京冬奧。除此以外，IPAC 亦積極推動針對中共官員的《人權問責法》（Magnitsky Act），並且在《港區國安法》頒布後，促使澳洲、加拿大等國暫停與香港當局的引渡協議。

最近 IPAC 啟動「不要引渡」計劃，陸續發行「不要引渡咭」（Do Not Extradite Cards），予遭中共逼害的香港和西藏人士，並公開表明任何配合北京或香港引渡要求的政府，均會遭 IPAC 網絡追究責任。除了香港和西藏議題，IPAC 亦高調挺臺，除了邀請臺灣官員在羅馬會議發表視像演說，也發起 #LetTaiwanHelp、支持臺灣參與世界衛生大會等行動。IPAC日漸成熟，除了挑戰中國崛起，也顛覆了主權國家為單位的國際關係格局，對未來形勢可能有深遠影響。對催生IPAC扮演了一定角色的香港人，也算是在國際舞台留下了自己的足印。