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近日中國戰機瘋狂進入台灣的防空識別區,雖然還沒有進入領空,但挑釁之意甚為明顯。在國際關係上,這是典型brinksmanship戰略,而在北韓金氏政權之後,習近平對brinksmanship似乎同樣情有獨鍾;昔日希特拉逐步在歐洲擴張,採取的也是同一戰略。

根據劇本,簡單而言,就是不相信對方會強硬回應,背後的種種原因,包括對手不容易取得民意共識、對可能出現的代價投鼠忌器、領導人軟弱無能等,又或高估了測試一方的實力和決心。但假如對手真的宣示不惜玉石俱焚的姿態,挑釁一方卻很可能退縮。例如當美國威脅摧毀北韓,金家就會高呼和談;希特拉重新武裝萊茵蘭非軍事區時,曾下令如果法國軍隊干涉,就立刻罷手。

台灣對陸方軍機的回應,是強調自我防衛的決心,但同時「不打第一槍」。然而根據brinksmanship策略,這卻是很難做到的。任何國家要侵略,都不會說自己開打第一槍,總會找到藉口。例如國民教育常常提及的七七盧溝橋事變,就是日軍到了中日當時的前線對峙邊境演習,然後藉口士兵失蹤,要求入城搜查,對內宣傳則是中方開第一槍。普京出兵格魯吉亞,理據也是「保護僑民」,總是把弱勢的對方先發制人、反宣傳為「侵略者」。

當中國軍機頻繁出現在台灣防空識別區,已經很容易擦槍走火,此其一。中國養了大批「民兵」,用各種名義活動,很容易配合策略需要而行事,此其二。而最難預測的是,要是中國戰機有一天在台灣領空出現,台方是否將之擊落?根據國際慣例,完全可以,但這幾乎肯定導致中國憤青義憤填膺,而且中方也幾乎肯定會說戰機並未進入領空,雖然那是「中國不可分割一部分」。出現這類狀況,製造不可測局面,然後看各方反應,也是brinksmanship劇本之一。

面對野心勃勃、又高度依賴非人性計算的政權,自然應該沙盤推演一切可能性。

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