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塔利班控制阿富汗全境,總統著草,然後「新北方聯盟」才出現繼承舊政府法統挑戰塔利班。究竟他們能否控制一小部份阿富汗土地,製造條件和塔利班討價還價?關鍵自然是「外國勢力」。

昔日塔利班在1996-2001年控制80-90%國土,但北方聯盟代表的舊政權依然獲國際承認。美國在9/11前,還不是北方聯盟的盟友,但他們已經有足夠外援,例如北方聯盟主力的塔吉克、烏茲別克、土庫曼軍閥,就分別有這三國外援;而這三個前蘇聯加盟共和國的阿富汗政策,又得到俄羅斯支持。另一個區域大國、什葉派龍頭伊朗,因為塔利班的激進遜尼派立場,而同樣支持北方聯盟。印度則因為巴基斯坦是塔利班的幕後黑手,而強烈反塔利班。到了美國加入戰局,北方聯盟一舉南下,那幾乎是名副其實的國際聯軍。

俱往矣。

塔利班汲取教訓,在過去二十年休養生息之餘,還嘗試廣結「善緣」,例如中國。此外,塔利班已經和伊朗和好,美國認為塔利班的激進派系,明顯有伊朗支持,而塔利班的反什葉派傾向,自然收斂了不少。由於伊朗和俄羅斯在敘利亞的代理人戰爭並肩作戰,俄羅斯也逐漸認可塔利班。有了俄羅斯的改變態度,塔吉克、烏茲別克、土庫曼三國還是否願意支持阿富汗北方聯盟的「同胞」,就有了困難,相信頂多提供暗中支持,而表面上要「中立」。

因此,北方聯盟真正能寄予厚望的大國,除了美國,就是印度。事實上,印度在過去二十年很努力的取代巴基斯坦在阿富汗的影響力,甚至要建立印度版的「一帶一路」,去通過阿富汗,突破中國、巴基斯坦的圍堵。阿富汗現政府倒台前,總統甘尼曾多次要求印度出兵援助,美國國內也有評論建議以印度軍隊取代美軍制衡塔利班。但巴基斯坦強烈警告印度要嚴守中立,塔利班也統一口徑,並以「塔利班會在印巴克什米爾衝突嚴守中立」為要脅,結果印度也就錯失良機,未來會否改變主意,尚未可知。

但假如印度正式支持北方聯盟,它過去二十年在阿富汗投資的一切,肯定被塔利班全面充公,而印度是美國、英國、德國、日本之外,這二十年阿富汗的第五大金主。而塔利班正式翻臉,又幾乎肯定會配合巴基斯坦在克什米爾製造事端,甚或在印度本土策動恐怖襲擊。印度畢竟是民主國家,要是因為打擊塔利班、而反而令國內接連出現爆炸,政府民望如何處理,就算是強人莫迪也不容易過關。

假如「新北方聯盟」只能靠自己,而美軍裝備已經落入塔利班手中,恐怕形同自殺。美國需要決斷的有效支援,才能維持代理人戰爭的本來局面,至於拜登是否這樣想,就不知道了。

(Map: AFP)

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Alvin

拜登喺老家Delaware閉關修煉,有乜事請喺「嘟」一聲之後留低口訊,如有緊急事故,請按「0」字