【IR冷知識🇭🇰🇿🇦】管牧師，為甚麼不陪陳同佳到南非，引渡台灣？ (Patreon)

差不多一千年前，女真人完顏部逐漸強大，希望擺脫作為遼國附庸的地位，但苦無藉口。這時候，同屬女真人的紇石烈部首領阿疎挑戰完顏部失敗，流亡遼國，成為「逃犯」。完顏部不久建立金國，每次出兵遼國，都以要求遼國交出「逃犯」阿疎為藉口。女真人信奉薩滿教，出兵伐遼時都要祭天，由「薩滿教神職人員」出面，宣示遼國處理「逃犯」不當這滔天大罪。到了金滅遼，終於得到彷彿非常重要人物的「逃犯」阿疎，卻只是象徵式的把他打幾板了事，令人恍然大悟「大金逃犯條例」，不過一個低級藉口。善解「神」意的「薩滿教神職人員」，明明知道其實有很多辦法和平解決「逃犯事件」，但安身立命，自然和政權合作無間。

一千年後，台灣發生香港人陳同佳殺人、然後潛逃香港案。為了處理這名「逃犯」，香港特區政府先是提出修訂《逃犯條例》，激起天翻地覆的「變革香港」，然後再出現《港區國安法》，令香港徹底面目全非地成為「南深圳」。諷刺的是，彷彿是關鍵人物的「逃犯」陳同佳，卻依然在香港接受警方「保護」。不久前，已是陳同佳殺人兩週年，受害人母親潘太再次提醒陳同佳儘快到台投案。這宗逃犯事件同樣有神職人員串場，陳同佳的「代表牧師」管浩鳴多次表示：陳同佳很有誠意到台灣投案，「奈何台灣不發出簽證」，所以無計可施云云。

究竟陳同佳未能赴台，屬於台方的官僚責任，還是港方基於「一國框架」的政治正確原則、拒絕使用台方提供的特殊窗口，我們從前已從國際關係框架分析，不贅。重點是：就算港台雙方談不攏，陳同佳是否就要永久以香港納稅人的錢，住在安全屋，衣食無虞地過世？「代表牧師」管浩鳴這是否算「不負所托」？一年多前，天天說「勿忘初心」、要為潘生潘太討回公道的林鄭月娥，是否一句「節哀順變」就能輕輕帶過？潘太由林鄭月娥搞《逃犯條例》的棋子，變成對林鄭月娥徹底失望的棄子，最終又會否被無所不包的國安法處理？

其實，人命就是人命，不用那麼複雜。現在陳同佳在香港已是所謂「自由人」，但在台灣的官方檔案，依然是一名通緝犯。雖然港台沒有《引渡條例》，而香港特區政府又堅持以「地方政府」角度處理港台關係，但這些基本概念之間，還是有「民間」操作，嘗試解決困局的空間的。代表牧師既然承擔了「白手套」角色，想必對背後乾坤心知肚明，至於是否願意執行，就是另一回事。

台灣今天雖然只有十多個「邦交國」（國安法表示：「邦交國」不加引號足以拘捕），但這無損台灣與不同政體簽署《引渡條例》，而且簽署的對象，也不一定需要是「邦交國」。目前，和台灣簽署了引渡條例的國家，包括12國：帛琉、馬紹爾群島、聖文森特、史瓦帝尼、聖基茨、巴拉圭、格林納達、多明尼加、多米尼克、馬拉維、南非、哥斯達黎加，其中前六國目前和台灣有「邦交」，後六國則是昔日的「邦交國」，目前已經與中華人民共和國建交，但與台《引渡條例》依然保留中。與此同時，台灣與四國簽有正式《司法互助協議》，包括美國、越南、菲律賓、南非。換句話說，同時和台灣簽有《引渡條例》和《司法互助協議》的，只有南非。

在上述與台灣簽有《引渡條例》的12國中，除了馬紹爾群島、史瓦帝尼、巴拉圭、哥斯達黎加，使用香港特區護照進入其餘八國，都享有免簽證居留若干時日待遇。換言之，假定陳同佳使用香港特區護照，理論上，可以無需提供特別理由，就能進入上述八國。而當中和香港有直航安排的，又是只有南非。

管浩鳴作為陳同佳的「代表牧師」，責任理應只是儘快「按當事人意願」，幫助他成功回到台灣投案，而無需處理其他政治問題，否則何不讓政府官員直接處理？只要他為陳同佳買一張機票到南非，再加上自己，然後向台灣當局舉報「陳嫌」打算某月某日出現於和台方簽有《引渡條例》的南非，早已對陳同佳發出通緝令的台灣當局，就可以向南非提出臨時拘捕要求，然後提供正式文件，讓南非引渡陳同佳到台灣。根據條例，南非固然可以拒絕引渡個別對象，但陳同佳作為殺人犯，無論根據怎樣的基準，都是不可能進入豁免類別的。

對香港特區政府而言，這樣的操作，完全不用觸及敏感的兩岸關係問題，不會有任何動作可以被演繹為「承認台灣主權」。對台灣而言，這是「依法」要求已經簽署《引渡條例》的對口政體引渡通緝犯，也沒有「矮化主權」的問題；而且陳同佳也不用申請簽證到台灣，他到境就是以「被引渡逃犯」的身份被捕，不會有機會「自由行」。對南非而言，這只是很普通的一宗引渡，按章工作，依法辦事；假如南非認為和台灣簽署《引渡條例》不對等，理應早就在和中華人民共和國建交時就廢除，而不會等到今天。

最大的障礙，本來是陳同佳作為「香港自由人」，不願意自首投案，但他和「代表牧師」管浩鳴都三番四次強調投案之心、可昭日月，當發現有可能成功投案時，理應高興也來不及。那還有甚麼其他問題？

唯一問題似乎只是，假如陳同佳真的這樣簡單就能「回到」台灣，那豈非說明林鄭月娥搞《逃犯條例》的「初心」，屬子虛烏有？假如「代表牧師」以種種政治性說法，拒絕帶陳同佳到南非，那豈非說明他其實不是為了解決問題而出現的民間白手套，而是政府工具的一部份？《港區國安法》下，香港七百萬人全體愛國愛港更愛黨，自然只能對林鄭月娥的「初心」深信不疑，對林鄭月娥深信不疑的「代表牧師」自然也只能深信不疑，相信以「新香港」當下的「大好」形勢，陳同佳案的終極善後，定必指日可待。否則，德高望重的管牧師，和千年前處理「大金逃犯條例」的薩滿教教士，又有何分別？

明報筆陣，2021年3月1日