【國際關係進階：咫尺地球🇷🇺🇭🇰】香港不會再有從前的選舉：「俄羅斯威權選舉制」的啟示（上） (Patreon)

立法會「人大化」，然後政權呼籲出現「忠誠反對派」，參考模式儼然是內地的「八大民主黨派」，而絕非西方民主制度的正常反對黨。難怪每次談到後國安法時代的「新香港」，總有犬儒的網友簡單一句「咪即係同大陸一樣囉」。然而，這是不同的。我始終相信，北京沒有動機把香港變成與內地「一模一樣」，但未來將會在香港出現的政體，卻可能更令人無力、不安：對北京而言，這是另一場實驗，藍本是以「獨裁者2.0」模型管治俄羅斯的普京。

關於《獨裁者的進化》一書，幾年前介紹了多次，就是因為預見了這早晚會在香港出現。簡單而言，就是威權政府明白了純高壓並非最有效的管治手法，作出了種種與時並進的裝飾，例如標榜「依法治國」（根據這定義北韓也是法治國家），容許某程度的鳥籠民主、某程度的鳥籠自由，前提是不能影響政權的根本穩定。

為了讓大家更明白這模式的奧妙，我們再嘗試以「有俄羅斯特色的選舉」（或所謂「主權民主」、「管理式民主」）為例講解：

1.  普京上台前，也就是蘇聯剛解體後的俄羅斯選舉，大抵採用西方遊戲規則，不同金主分別投資不同候選人，國會選舉有真正的競爭。例如1995、1999年兩屆杜馬選舉，反對總統葉利欽的俄羅斯共產黨都得到最多議席，對行政機關作出了有效制衡，這自然不符合普京作為前KGB強人的意願。普京執政後，厲行中央集權，通過「新政黨法」限制政黨數目，並以種種名義「依法」DQ候選人和政黨，確保行政機關屬意的候選人能佔有根本優勢（人大、香港DQ主任是依樣葫蘆）。自此，本質上反對普京的政客，根本難以參選；可以選擇的，都是所謂「忠誠反對派」。

2.  目前俄羅斯執政黨是「統一俄羅斯」，也就是普京—梅德韋傑夫系的執政精英集團，定位近乎全民黨，主張愛國主義、反全球化、中央集權，和習近平時代的中國共產黨思維很接近。每次選舉，統一俄羅斯有人氣高企的普京坐鎮，很容易成為國會多數，加上擁有執政資源，自然容易吸納人才，主流精英「識時務」，大都趨之若鶩，就像新加坡的人民行動黨一樣。而香港的建制派，終極目標似乎就是整合出這樣一個大黨，反正誰在意周浩鼎和李梓敬屬於不同「政黨」？

3.  每次俄羅斯選舉，統一俄羅斯都會容許另外幾個黨陪跑，這幾個黨的分工十分清晰：

（1）  行極右路線的自由民主黨，領袖日里諾夫斯基有「狂人」之稱，負責提出類似「光復阿拉斯加」一類「真愛國」政綱，讓普京政府的對外政策顯得十分「溫和」，基本上屬於普京的黨外頭目，同時負責令民族主義收放自如地可控，角色定位大抵可以和香港的何君堯類比。

（2）  貨真價實的俄羅斯共產黨，普京其實源出於此，但共產黨畢竟有組織能力，普京並不放心，千方百計要將之改造、弱化，令其成為萬年反對派，但同時也對其部份核心人物予以吸納，作為控制手段。

（3）  「公正俄羅斯黨」，這是普京上台後人為製造出來的新政黨，定位是左翼社會民主主義，存在目的就是分薄「真共產黨」的票源，確保沒有左翼政黨足以威脅執政精英集團。公正俄羅斯不少成員都是來自建制的「開明精英」，選舉期間也會大力批評執政黨的地方幹部、高呼爭取民主自由，定位類似民主思路本來的劇本（其召集人何以演了何君堯的劇本，屬於另一課題，按下不表）。

（4）  此外，部份本來旗幟鮮明反普京的「泛民主派」，見勢色不對，也會投誠，例如前首富霍多爾科夫斯基投資的「統一民主黨」，在金主下獄後害怕被株連，核心成員逐步加入政府公職被吸納，結果卻是整個政黨的泡沫化，今天已一席不留。

4.  但對真正反對普京的俄羅斯反對派，普京則予以鐵碗處理，絕不手軟。港區國安法的執法範圍涵蓋全球，林鄭月娥也許認為相對俄羅斯，已經是「慈母般仁慈」：根據反恐法修正案，俄羅斯可以對（自己定義的）恐怖份子、極端份子執行全球法外處決，這是為什麼不時有「俄國異見分子海外中毒」一類新聞的背景。激進反對派只能在海外生存，普京又反過來標籤他們是「西方帝國主義走狗」、「外國勢力代理人」，經過媒體大內宣，就能將他們的影響力邊緣化，或起碼令國內支持者不敢和他們輕易公開聯繫。同一模式，正是港府逼出一批流亡領袖之後的大戰略。

5.  殘存俄羅斯國內的反對派領袖、異見記者等，則會不時遇上種種致命「意外」，相關新聞司空見慣。他們參加不了選舉，始終和權力絕緣，但和生活在其他獨裁政權不同的是，他們依然有發聲的空間：在俄羅斯的互聯網，批評普京的言論非常普遍，這是和中國內地的顯著差異。但這是高明的：由於反對派已經沒有威脅政權的能力，而且需要時，可以用大量「依法」或「法外」的方式施壓，他們表面上的言論自由，反而協助了政權對外宣示自己符合「普世價值」。何況反對派的言論自由，也不會只是針對政權，資源非常有限下，同時也會大力批評其他「同路人」，另一些奇形怪狀的反對派抗爭常客也走上台前，確保了執政黨以外的勢力高度分化、內鬥重重。