【突發時空🇺🇸】下一任美國總統,可能2021年還沒有出現? (Patreon)
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昨天和一位美國教授視像會議,談及關於美國大選的課程。他笑說,很可能2021年會更合時,因為這場選舉不會在今年11月結束,反而「好戲在後頭」。
類似的預言,近月在美國傳得越來越熱烈。當特朗普和拜登的民調差距或開始縮小,「十月驚奇」可能出現,特朗普又不斷「出口術」,說疫情下郵寄投票的州份是「作弊」、「欺詐」、「被外國勢力干預」,對郵政局施壓,以下非常戲劇性的「十三部曲」劇情,曾經是天方夜譚,現在發生的機會,起碼不是絕對的零:
1. 疫情持續,郵寄投票依然大規模發生,但也確實出現混亂,而且美國各州從沒有處理過這種級別的郵寄點票、統計,這過程可能超過一星期、甚至一個月,才有結果公佈。Swing states肯定需要等待郵寄投票結果,才能知道勝利誰屬。
2. 一般相信,勞工階層支持民主黨較多,他們依靠郵寄投票的誘因也較強。也就是說,假如不計算郵寄投票,假如雙方叮噹馬頭,共和黨候選人的勝算較大。
3. 假如實體票點票後,特朗普是領先的一人,他可以提前宣佈勝利,也可以在Fox News等配合下發表「勝利演說」。假如郵寄選票沒有推翻結果,特朗普自然連任成功。
4. 但假如郵寄選票的結果不一樣,特朗普有言在先,就可能質疑郵寄選票的真實性,一方面大規模發動右翼輿論,配合Infowar一類陰謀論網站,造成撕裂式混亂;另一方面訴諸法律,對swing states的結果向各級法院上述,就像2000年佛羅里達州那樣,但這次的規模會大得多。這種訴訟,假如有心拖延,可以以年做單位。
5. 美國總統大選畢竟是間接選舉,需要選舉人投票產生。理論上,各州選舉人的投票意向,都是跟隨各州選民投票結果,但偶爾也有「不忠誠選舉人」出現。選舉人投票日鐵定在2021年1月初,假如那時候,若干州份的選舉人認為「本州結果存在爭議」,就可能拒絕/不敢投票。
6. 美國憲法規定,總統必須得到選舉人票的一半以上,也就是必須超過270票,才能當選。假如二人結果相距很近,只要有1-2個swing states選舉人拒絕投票、投白票、投廢票,就會沒有人超過270票,總統就不能在選舉人票產生。
7. 根據美國憲法12條,假如選舉人投票產生不了總統、副總統,就要交由國會選出:眾議院選出總統,參議院選出副總統。眾議院現在的多數派是民主黨,議長是非常討厭特朗普的佩洛西,看似民主黨佔上風。
8. 但其實憲法規定,眾議院是以「一州一票」的原則投票選總統,而不是全體435名議員一人一票。於是,兩黨形勢就會逆轉,例如加州有53位眾議員,其中46人都是民主黨,但選總統時,這就是「一票」。加上有些州份的眾議員得不到共識,也可以不投票。於是共和黨特朗普在這個contingency election,卻會是勝算大的一方。
9. 假如眾議院議員又認為形勢未明,決定延遲投票,總統還是要產生的:美國憲法規定,總統必須在1月20日中午產生,不得延誤。根據總統繼承法,假如正副總統都未能產生,就會由眾議院議長擔任代理總統,目前人選就是佩洛西(當然,眾議院選舉能否順利產生全體新議員,她會否依然是議長,都是未知之數),直到眾議院得到共識,可以選總統為止。
10. 特朗普假如挑戰郵寄選票的公正性,自然也不會容忍宿敵佩洛西當總統,很可能也會「順便」入稟法院,對若干眾議院議席進行選舉呈請,令眾議院也未能「依法」產生全體議員,因此也未能選出議長;即使可以,又或會令當選議長失去公信力。假如這樣,議長可能被逼放棄代理總統繼任權;畢竟根據憲法,代理總統除了順位,也要符合總統規範(例如必須在美國本土出生,自然也包括有能力視事)。
11. 根據總統繼承法,然後就會輪到參議院臨時議長當臨時總統,目前是共和黨的最資深參議員,已經86歲的Chuck Grassley。須知參議院議長是副總統,臨時議長則由參議員選出,傳統上是多數黨的最資深議員,而目前共和黨是參議院多數黨,所以Grassley就是全國第四號人物。
12. 問題是參議院六年一任,本屆也有1/3參議院議席要改選。假如任何人要因為「郵寄選票問題」申訴選舉結果,到了選舉後,毫無爭議的參議員,可能只剩下毋須改選的2/3,他們卻是民主黨人佔多數,理論上就可以換掉Grassley,選出民主黨的最資深議員當參議員臨時議長,目前是80歲的Patrick Leahy。
13. 又假如參議員議長一職的公信力同樣出現爭議,而又被逼放棄繼承代理總統,根據總統繼承法,下一位就是國務卿,然後就是財長、國防部長等內閣成員。問題是,假如新總統產生不了,這些職位,自然也統統產生不了。根據憲法,最後一名可以繼承臨時總統的是18號人物國土安全部長。
然後,就沒有然後了。
那到時,可以怎辦呢?