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這是最新消息:Bloomberg記者獲悉,美國總統特朗普快將宣佈制裁香港特首林鄭月娥,相關記者亦在個人社交媒體公佈這訊息。不過美國官員至今沒有評論,消息真偽尚難判斷。

假如林鄭月娥真的被制裁,對國際關係,會帶來甚麼影響?

我們必須再說一次:制裁有不同程度,有甚麼影響,完全取決於採取哪種。

第一種是純粹針對個人活動,例如禁止其入境美國。這完全是象徵性「懲罰」,純屬外交姿態,中國宣佈「制裁」美國參議員Rubio等,即屬此例,基本上連對當事人也沒有影響。

第二種是針對個人利益,除了禁止入境,也可以凍結當事人、乃至其直系家屬在美國的資產。這對當事人經濟層面,自然構成直接損失;對林鄭月娥而言,雖然似乎沒有重要資產在美,但據說卻有直系家屬在美讀書,難免構成一定困擾。然而在國家層面,這自然也不是一回事,甚至肯定會以其他方式,補償被制裁者的損失。

真正關鍵是第三類:對被制裁者的一切主要業務、公司、交易銀行,都一併制裁。昔日美國制裁和新疆有關的中國官員,他們反正不一定要到美國、也不一定有資產在美、更重要的是沒有參與甚麼重要國際機構和協定,制裁影響始終有限。但香港的國際程度,完全不同。要是制裁林鄭月娥,包括她使用的銀行,無論是匯豐、還是中銀,都是巨無霸級別:它們要是就範凍結林鄭戶口,會開罪北京;要是無視美國制裁、從此不使用美元交易,則幾乎不可能。更重要的是林鄭月娥代表香港簽署了不少協議,到了真正核彈級別,可以全部都被制裁,當然這已等同宣戰,相信也不可能如此。

一般相信,即使美國制裁林鄭月娥,也頂多是第一、二級別,而且會有一年grace period,那時候反正很可能已經是新總統,制裁就會不了了之。

然而,這次的時機,明顯和8月12日人大關於香港立法會選舉的釋法有關。根據正常外交操作,也許不會宣佈全部細節,有待人大釋法內容公佈後,才決定是否加辣。然而現在是非常時期,加速主義當道,甚麼都有可能發生。

根據中方「底線思維」,美國要是真的快將如此宣佈,很可能人大的釋法反而更辣。日前親北京媒體「揭發」與美國總領事會面的香港泛民立法會議員,恐怕也有可能跌入國安法調查範圍,來用作洩憤對象。對林鄭月娥本人利益而言,英國是否跟隨,她的英籍家人則會否被「小粉紅」追擊,這都是非常時期才會出現的非常變數。

大時代,一日也嫌長,走著瞧。

Comments

Meow

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-08-07/u-s-poised-to-sanction-hong-kong-chief-carrie-lam-for-crackdown

Meow

Let’s wait and see

Wong Lok Man Raymond

Several newspapers are reporting the news now. Looks likely but to what extent. If it’s degree 1/2 like prof. said, then it doesn’t mean much really.

Anonymous

Thanks trump!!!☺️

ML

希望英國跟隊

Patrick Ho

好明顯要強力譴責,制栽來得咁遲

Kent Lam

對佢本人可能係增加進入中共體制嘅分數。

Jacky Fung

I think the most important point here is the grace period. who knows what happen after that grace period....

Yu Yu

制裁名單包括: 👉🏻行政長官林鄭月娥; 👉🏻特首辦主任陳國基; 👉🏻律政司司長鄭若驊; 👉🏻保安局局長李家超; 👉🏻警務處處長鄧炳強及前任盧偉聰; 👉🏻政制及內地事務局局長曾國衛; 👉🏻中聯辦主任駱惠寧; 👉🏻港澳辦主任夏寶龍、副主任張曉明; 👉🏻維護國家安全公署署長鄭雁雄; 共11人

Blue

幾時制裁人類公敵pompeo? 真心想睇

Kent Lam

https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/OFAC-Enforcement/Pages/20200807.aspx

Yu Yu

會唔會真係Close 香港美領館?

O Lee

已屬且實了

Napoléon

all property and interests in property of the individuals named above, and of any entities that are owned, directly or indirectly, 50 percent or more by them, individually, or with other blocked persons, that are in the United States or in the possession or control of U.S. persons, are blocked and must be reported to OFAC

Jon T

Let’s wait and see what will happen next. Classic brinkmanship strategy.