【國際關係深度評:經典復刻 🇺🇸】 臨時換人不是沒有先例:民主黨副總統候選人獲提名後退選的故事 (Patreon)
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拜登可以臨時退選嗎?正如我們連日談論,這是一個很複雜的問題。總統候選人臨時換人,並未有先例,但我們可以參考副總統候選人被換馬的故事,因為這倒是有先例的。
1972年,當時的現任總統共和黨尼克遜爭取連任,對手是民主黨的George McGovern。當時尼克遜聲望正隆,McGovern找了大量黨內明星,都無人願意當副總統候選人,最後找到密蘇里州參議員Thomas Eagleton,並得到民主黨大會確認提名。
但就在成為正式候選人後兩週,Eagleton 就承認媒體關於他患躁鬱症的報導屬實,也核實他曾接受電擊治療。美國輿論很快得出一個結論,就是一旦這名躁鬱症患者替補總統,領導國家,將會帶來災難。而擔心他有機會出任總統誤國的,還包括他的醫生。
於是民主黨的總統候選人McGovern向副總統候選人Eagleton施壓,在二人得到提名後19日,Eagleton就被逼「主動」向民主黨全國大會提出退選,McGovern再找人頂替。連番操作,暴露了McGovern挑選Eagleton時急就章,並未有完整vetting;也反映了他應變能力不足,既說過無限支持Eagleton、其後又急忙割蓆,總之不是領袖材料。
結果,這屆大選以最懸殊的比數結束,McGovern只勝出一個州(麻省)和哥倫比亞特區(都是民主黨最鐵桿勢力範圍),537張選舉人票當中,只得到17張。諷刺的是,就是為了實力如此懸殊的對手,尼克遜卻採取非法竊聽,以致爆發水門事件,令他聲名狼藉,兩年後被逼辭職(誰叫當年未有今天最高法院的最新判決)。
這裏有幾個技術細節:
1. 民主黨提名Eagleton後,理論上可以換人,也可以拒絕換人。假如Eagleton心不甘情不願被換掉,民主黨全國大會就不容易得出一致結論。假如民主黨全國大會認為Eagleton的勝算較高,而拒絕換人,也可以和總統候選人對著幹。所以在本屆選舉,除非有勝出初選的候選人自願退選、或真的完全失去自理能力,否則全國大會要換人,必有極大爭議。
2. Eagleton退選時,選票還未印出;但假如發生在個別州份已提前投票之時,就會非常尷尬。具體做法,相信是民主黨全國會議呼籲選舉人,把選票上的「Eagleton」視為他的替補者Sargent Shriver,並如此投票。
3. 在選舉人正式投票當日,正副總統是分開寫上的,所以投McGovern的,理論上並非必須寫上 Eagleton / Shriver 為副總統(這是美國立國初年,正副總統分開選的後遺症)。假如有大量選舉人不跟隨投票,就容易變成法律訴訟。
所以結論是,今年民主黨全國大會依然有權換人,但假如沒有當事人同意,而一意孤行,屆時選舉人可能出現「集體不忠誠」,黨甚至有可能面臨全面分裂危機。
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