【國際關係深度評 🇪🇺🇳🇴】 如果歐盟解體：「挪威模式」可行嗎？（一） (Patreon)

主張脫離歐盟、或大幅降低歐盟中央權力的極右派在歐盟龍頭法國、德國崛起，未來會發生甚麼事雖然難以預知，但學者已經開始研究一旦歐盟出現大地震的後備方案，其中一個就是「挪威模式」。

究竟「挪威模式」是什麼？

挪威與英國北部距離不遠，跟歐盟的貿易聯繫同樣十分密切，對「是否加入歐盟」這一決定也曾持續辯論，並曾舉行兩次公投。在1972年及1994年兩次公投中，挪威的「否決歐盟」陣營都以微小比例勝出，此後該國與歐盟談判，最終獲「歐洲經濟區」（European Economic Area, EEA）成員身份，而依然無正式加入歐盟。

「歐洲經濟區」成立於1994年，目的是讓「歐洲自由貿易聯盟」成員國無需加入歐盟，也可參與歐洲單一市場。目前歐洲經濟區成員除了歐盟成員國之外，有冰島、挪威和列支敦士登，這三國和瑞士四國組成了「歐洲自由貿易區」(EFTA)；而英國加入歐盟前，本來正是EFTA領袖。目前EEA成員的貨物、資本、人員和服務，在區域範圍內可自由流動，但歐洲經濟區成員國需遵守歐盟的大部分法律，同時對歐洲融合項目作出「財務貢獻」。

英國頗具影響力的智庫 Open Europe研究員布思（Stephen Booth）年前曾撰文，認為據 EEA 協定，挪威參與歐洲單一市場後，其商品（農業除外）進入歐盟成員國都毋須繳納關稅，資本亦可在歐盟範圍內自由流動，基本上享有歐盟成員大部分經濟優惠。

同時，因挪威拒絕歐盟身份，該國在漁農業、區域整合、對外貿易及外交等方面，都保留完全獨立的自主權，例如可對本國農業實行補貼，也可跟非歐盟國家訂立自由貿易協定。相反，歐盟成員要跟俄羅斯領導的「歐亞盟」一類組織簽訂自貿協定，定義上便不可能。

但世上沒絕對便宜的事。伴隨種種優惠而來的，自然有「挪威模式」的代價。EEA 協定要求挪威不僅要執行歐盟的「商品、服務、資本和人員自由流動」原則，以及相應的各項法律，還要落實所謂「flanking and horizontal policies」，涵蓋社會福利、就業、環境政策等多方面，也就是「變相入歐」。

這樣的模式，對挪威的國家利益而言，是好是壞？對有意脫離歐盟的重要國家，或已經脫歐的英國，又有沒有參考價值？

（待續）

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

▶️ 「城外的人想衝進去，城裡的人想逃出來」，歐洲真的團結嗎？脫歐、戰爭，與歐盟的未來——《想像歐盟：重新回到世界中心》作者尹子軒、孔德維對談
https://www.youtube.com/watch?v=j4l5ElhShH0