【國際關係深度評 🇺🇸】 如果特朗普在獄中當選總統，可以在獄中治國嗎？ (Patreon)

相信以往沒有一個美國憲法學者，可以想像這樣誇張的情況真的有可能出現：一個被法庭裁定有罪的人，同時是前總統、兼下屆總統候選人的大熱門，而被定罪並沒有令他主動退選，反而加強了他的被迫害情結繼續參選，而且選情依然領先。如果特朗普萬一被判入獄，又真的當選，他是否可以因為成為了總統而出獄？還是可以在獄中遙控管治美國這個全球第一大國？

無論結果如何，以下各種沙盤推演，都是匪夷所思的：

事實上，就算特朗普不用坐牢、被判緩刑，他已經需要定期向緩刑監督官彙報一切，與及回答一切問題。這裏已經有兩大難題：第一，有時候報到可以很密，甚至是 day day，一個總統候選人、乃至總統都非常忙碌，時間怎可能這樣用？而且報到地點，又要是同一個地方的警局，總統日理萬機、巡迴世界，難道可以在G20峰會時，說「唔好意思、要返去報到」提前離場？

第二，理論上，特朗普報到的時候，要盡他真誠所知的一切回答任何問題。但總統的每日行程基本上就是國家機密，還不用說種種公務。就算緩刑官不是刻意留難，單是問「昨天見了誰」，特朗普已經可能要說謊，去捍衛「國家安全」。當然，總統行使職務時有特權，但能否凌駕他的保釋條件，目前似乎未有定案。

如果特朗普要入獄，無論是否當選，他的前總統身份，都需要特工保護。這不同香港，曾蔭權作為前市長雖然也有G4保護，但坐監之後，就自動失去這些特權，獲釋後才被恢復。美國就沒有這樣的條例，所以特朗普一旦坐監，就需要「成村人」陪坐。這些特工依然要保護他的安全，無論是免於被獄卒侵犯、還是食物安全。屆時，很可能要有一整座監獄安置特朗普及特工團隊。至於他在獄中雖然可以和外間通訊，但能否全天候real-time 上網發出指示，公事公辦，一般囚犯就一定不可能。

如果特朗普在獄中當選總統，真正的麻煩和憲法危機才剛剛開始。邏輯上，解決方法只有兩個：一是他被罷免，二是他獲特赦，但兩個方法都不會自動出現。

罷免方面，除非特朗普被判罪成的是憲法第十四修正案列出的叛亂罪，才會被禁止成為政府官員，而目前他的控罪都不是這方面。所以，就是沒有任何罪名可以直接阻止他在獄中就任總統，除非被國會罷免。而罷免總統需要2/3多數，如果特朗普能夠勝出大選，有這樣的民意，就基本上不可能有2/3跨黨派多數議員同意罷免他。

理論上，根據憲法第二十五修正案，當總統「不能視事」，副總統和內閣多數成員也可以把他罷免，但這本來是用來處理總統忽然昏迷不醒（又不死）的特殊狀態。現在特朗普自然會挑選最最最可靠的人當副總統和進入內閣，這些人主動罷免特朗普的可能性，自然接近零。

至於特赦方面，對於聯邦法院判決罪成的罪名，總統能否特赦自己已經是未知之數，因為憲法沒有寫明。至於州法院的罪名，則100%肯定不能特赦。聯邦法院也不是州法院的上司，雙方都是獨立的，除非州法院的判決和聯邦層面的法律有牴觸，而特朗普犯的法與聯邦層面並沒有交集，所以聯邦法院也沒有角色可言。

唯一可以特赦特朗普的，就是所屬州法院的州長，而紐約州是民主黨大本營，州長自然也是民主黨人。特朗普當選後也可以提出某種特別的緊急上訴，要求紐約州法院就算不判他上訴得直，也要讓他延遲四年才服刑，去滿足憲法出任總統的要求，但是否接納，依然是州法院說了算。當然，如果到了那個層面，相信會有很多壓力要紐約州州長「大局為重」去特赦特朗普，然而屆時也不是她一個人可以決定，要看民意，要看黨意，還要看州內各派系互動，非常複雜。

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