【國際關係深度評 🇵🇭🇨🇳】 中國 Vs 菲律賓的仁愛礁主權爭議，與一艘破船宣示主權的創意（上） (Patreon)

經常被國際社會批評不遵守任何規則、在南海連番進犯菲律賓海域的中國，近日卻反客為主，高調批評菲律賓在南海主權問題上「違反承諾」、「破壞君子協定」。這件事情的本質非常簡單，但經過中方大外宣，在不熟悉國際關係的朋友看來，可能就會以為是菲律賓違法國際法。

為了開啟民智，我們必須破障。而破障，首先又要從仁愛礁的現狀開始重溫。

仁愛礁是南海主權爭議區之一，菲律賓稱為 Ayungin，中菲雙方、還有台灣和越南，都聲稱擁有主權。中方將之那入牛舌形九段線之內，然而根據2014年國際仲裁法院的判決，仁愛礁的主權雖然未有明確定案，但就一定位於菲律賓的專屬經濟區之內。

在國際關係，仁愛礁主權爭議經常被拿來作為 juicy 的討論，因為它有非常戲劇性的情節。

1999年，菲律賓將一架二戰時期的古董登陸艦、已經廢棄得不能再廢的馬德雷山號（BRP Sierra Madre），故意擱淺在仁愛礁附近。然後菲律賓就以回到自己的軍艦這樣的邏輯，派士兵進駐古董破船之內，也就是變相實質長駐在仁愛礁，目的是要符合國際法的「實質控制」條款，方便作為申索主權的理據之一。

既然這是菲律賓的「軍艦」，入面又有士兵「執勤」，有人自然就需要生活一應物資，於是菲律賓政府就定期運送補給品（最初主要是食物和水），給船上的士兵使用。其實也真的要佩服菲律賓政府的創意，credits to 當時的總統艾斯特拉達。

不知道當時菲律賓政府真的如此深謀遠慮，還是無心插柳，總之之後的發展，還要更dramatic。

由於馬德雷山號是一艘超級古董破船，已經不能行動、嚴重生鏽，假如不理會，就會慢慢沉沒。那怎麼辦？於是菲律賓為了「保護戰艦」，開始進行「加固工程」，最初還只是維修船隻，然後慢慢就順便「加固」，再然後就慢慢連接到仁愛礁的泥土上（必須依附土地才能「加固」）。最終目的很清楚，其實就是希望將戰艦變成填海陸地的第一步，概念和中國在南海無中生有地造島一樣，只是窮國弱國要出師有名，就得繞一大個圈，不及中國這類國家可以無所顧忌。

自從南海判決之後，中方在習近平領導下，反而加強了動員「漁民」和海警船在仁愛礁附近活動，經常阻撓菲律賓對那艘爛船的補給運輸，多次出現小規模摩擦，這也是小馬可斯總統加強和美國合作的導火線之一。這個爭議，想不到近日又出現了最新突破。

（待續）

▶️ 菲律賓學者貝拉諾 ：昨日菲律賓，今日新香港
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