【國際關係深度評 🇰🇿🇷🇺🇨🇳】 俄羅斯另一個「白手套」：哈薩克如何協助普京突破制裁，並搶去 「新香港」 最後剩餘價值？ (Patreon)

我們曾經介紹過，哈薩克總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）是被忽略的當代權術大師。他本來只是「兒皇帝」，卻居然可以利用群眾的反政府運動去引俄兵入關，借力打力，去瓦解前總統「太上皇」納札爾巴耶夫的所有勢力。成為真正領袖之後，又敢對俄羅斯說不，拒絕承認俄羅斯吞併東烏克蘭的公投結果，嘗試在俄烏戰爭保持中立，而且一直與美國、中國、日本、歐盟都保持平行關係，希望各國利益均沾，自己互相對沖。

那傳統上對哈薩克影響最大的俄羅斯為何願意忍氣吞聲接受，接受這個「兩面派」？近年以哈薩克為「一帶一路」第一站的中國，又為何不要求哈薩克與西方劃清界線，去維繫中國「國家安全」？

這裏面的答案，原來和「新香港」也息息相關：哈薩克正是需要作出上述偏向「中立」的表面姿態，才可以得到西方的投資、得到美元，以地緣政治關鍵角色左右逢源，再走私進入俄羅斯，從而對俄羅斯有更大戰略價值；也可以讓中國通過哈薩克「散貨」，而避免直接授人話柄。托卡耶夫免於被西方制裁，還可以成為中俄與西方溝通的其中一個中介人。這些功能，本來正是「新香港」改投敵陣之後的「新優勢」，但其實「不進則退」，這一塊版圖也早有高手立足，李市長現在才起步，實在太晚了。

那哈薩克這個白手套是如何運作的？

兩位哈薩克國際關係學者 Rahimbek Abdrahmanov 和 Kamshat Zhumagulova 剛在《The Diplomat》 發表了一篇文章介紹，可以作為入門導讀。其中有三大重點操作模式，值得我們逐一解讀：

1. 哈薩克與俄羅斯屬於同一個關稅同盟，就像「新香港」雖然理論上是一個「獨立關稅區」，但和中國大陸簽訂CEPA之後，已經中門打開。這個「歐亞關稅聯盟」（Eurasian Customs Union）在國際舞台上並不高調，但卻是一個貨真價實的關稅聯盟，成員包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、亞美尼亞，源自普京「國師」杜金一直倡議的「歐亞主義」、「歐亞共同體」概念衍生產品。不少西方學者都看不起這個構想，認為整合得遠遜歐盟，但其實人家根本就不是要做歐盟，而是另有乾坤。現在就一切明白：哈薩克運送到俄羅斯的貨物不用關稅，既然沒有關稅，也就是不用過關檢查，運送了甚麼，外間根本不知道。換句話說，只要俄羅斯需要的西方產品、技術、甚至黑市武器可以進入哈薩克，就等於可以進入俄羅斯。

2. 哈薩克貨幣坦吉和俄羅斯盧布可以自由兌換，而坦吉和美元又可以自由兌換，哈薩克政府不會要求盧布兌換成美元、歐元，才能夠在本國使用。這樣一來，俄羅斯盧布可以在哈薩克境內變相直接兌換美元，這也是「新香港」一直要提供的「美元提款機」服務。而且當哈薩克貨幣不斷被俄羅斯盧布買入，而盧布的國際承認度已經越來越低，這除了令哈薩克貨幣也越來越不值錢，還令俄羅斯成功「輸出」通脹到這些鄰國，這是一種變相經濟殖民，因為會令哈薩克人變相為俄羅斯的戰爭開支「埋單」。

3. 中國貨物也可以通過「一帶一路」大舉進入哈薩克（可以公開、可以走私），然後再走私進入俄羅斯，這個「一條龍」服務，涉及三國官僚的貪污集團，需要不同級別的官員上下其手，才可以事成。由於哈薩克官僚主義嚴重，而又貪污盛行，中國通過這個方式支援俄羅斯，可以完全不透明。這方面「新香港」本來也要做，「可惜」因為「人心未回歸」，還有「港英餘孽」根據規則做事，始終未能完全無法無天，以致競爭力被哈薩克奪去。

結果，哈薩克一方面對西方表示要「嚴格執行對俄羅斯的制裁」，另一方面又對親俄陣營表示願意「和俄羅斯完全合作」。這兩方面確實沒有衝突，正如「新香港」的銀行也畢竟沒有為被制裁的林鄭月娥開戶口，「按章工作」和「嚴格執行」從來都是兩回事。

烏克蘭戰爭開始後，哈薩克在過去一年的入口額、出口額都無緣無故增加了100億美元，但人均收入沒有增加、國家資產也沒有增加，被上述兩位學者合理懷疑這100億美元都是進出俄羅斯的「平行貿易」，而且還未計算數字上沒有反映的中國走私「大茶飯」。哈薩克這些路數，才是「大格局」的「大白手套」。理論上，歐亞關稅聯盟的其他成員國亞美尼亞、吉爾吉斯（不計同樣被西方制裁的白俄羅斯），都可以提供同樣服務，但這兩國地緣價值差很多，能源資產也比哈薩克差很多，對西方就沒有甚麼利用價值。總之，「新香港」要做到普京的大生意，競爭對手越來越多，「生意好呀」未必輪到自己。

▶️ 哈薩克政局三十年來最大巨變，對國際關係有何影響？
https://www.youtube.com/watch?v=QHupyKui_YM