【國際香港誌🇪🇬】埃及西奈半島的「一國兩制」 (Patreon)

無論西奈半島是否埃及「自古以來不可分割的一部份」，它的現狀，就像埃及的國中國。

以色列立國後，和埃及曾經數次交戰，六日戰爭、贖罪日戰爭的主要戰場都在西奈半島。在1967年的六日戰爭，以色列迅速佔領西奈全境，從此殖民管治當地者片比以色列全境更大的土地，作為以埃之間的緩衝地。

直到1979年，兩國在美國調解下簽訂《以埃和議》，以色列從西奈撤退，將之歸回埃及，自此不斷宣傳「以色列願意放棄比自己面積更大的領土，是何等熱愛和平」。兩國關係正常化之後，埃及成了以色列在阿拉伯世界的最重要盟友，因此被逐出阿拉伯聯盟，失去領袖地位，總統薩達特不久也被國內激進份子暗殺。

埃及對西奈「恢復行使主權」，雖然沒有甚麼「一國兩制」的承諾，但在過去二十多年，也未能算是完全有效控制這半島。西奈半島和巴勒斯坦哈馬斯控制的加沙地帶鄰近，成了哈馬斯通過地道輸送物資的大本營，各方人物進出頻仍，邊境似有實無，埃及政府只能睜一隻眼閉一隻眼。

二來埃及人普遍不願到西奈半島開發，令那片廣袤地區逐漸成為激進分子的避難所，加上從那裏可輕易襲擊以色列南部，更令各方反以組織趨之若鶩。

茉莉花革命後，埃及中央政府威權盡失，不少地方出現權力真空，穆斯林兄弟會承接了部分權力，西奈半島則幾乎處於無政府狀態，游擊隊紛紛坐大。2012年底，西奈武裝曾配合加沙激進組織，以火箭炮攻擊以色列南方城鎮，近來更成了ISIS埃及支部。在西奈山修道院附近，一直有清真寺和教堂，作為三教和平共存的象徵，如果這片土地反而變成恐怖份子大本營，自然是莫大諷刺。

從中央集團角度看，現任埃及軍事強人塞西總統是最努力取消西奈特殊地位的領袖。由於他視兄弟會、哈瑪斯為天敵，上台後就強硬拆除一切連接西奈半島和加沙地帶的隧道，以免它成為「顛覆基地」，但因此也要大幅增加當地警備。說到西奈是埃及不可分割的本部，其實到了今天，都不過是一個口號。

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*改編自沈旭暉發表於《信報財經新聞》文章