【國際香港誌 283 🇷🇼】「非洲新加坡」:盧旺達大屠殺之後的大和解 (Patreon)
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提起盧旺達,一般人想到的就是1994年造成八十萬人死亡的瘋狂種族滅絕大屠殺。其實這個國家近年出現了經濟奇蹟,局勢也漸趨穩定,甚至有「非洲新加坡」之稱。儘管它翻身之路,也不無爭議。
盧旺達爆發內戰時,在4月至7月的短短100日內,胡圖族對圖西族和部分溫和派胡圖族進行殺戮,就造成約80萬人死亡,佔當時盧旺達全國人口的1/5。這場瘋狂大屠殺由當時的胡圖族政府策劃,參與者包括軍方、警方和政府支持的民兵。法國與胡圖族政府關係密切,美國則在干預索馬里失敗後擔心捲入另一衝突,都沒有阻止大屠殺發生,其後受到廣泛抨擊。
最終,還是強人卡加梅(Paul Kagame)領導的反政府武裝力量攻佔首都、控制局勢。那時候,盧旺達社會已全面撕裂,經濟前景黯淡,國家幾近崩潰。卡加梅是圖西族人,盧旺達革命後本來由多數派胡圖族掌權,卡加梅舉家移居鄰國烏干達,輾轉成為烏干達高級軍官,再返國成立「盧旺達救國陣線」,大屠殺後出兵平亂,奪取政權,先擔任副總統,2000年當選總統至今。2016年,盧旺達就「延長總統連任制度」舉行全民公投,超過60%選民投票,以98%大比數通過,這趨勢令卡加梅有可能永續下去。
未談經濟發展之前,卡加梅的最大成就,自然是促進大屠殺之後的大和解。這對幾乎所有家庭都有人喪生、鄰居變成仇敵的盧旺達人而言,本來難於登天。大屠殺後,盧旺達官方司法部門百廢待興,無力大規模審問六位數的「疑犯」,監獄也不可能把所有殺過人的都抓進去,因此政府借鑒源自部落的「社群公義」傳統,在村落建立「民間裁判法庭」(Gacaca court),讓村民自行組成「裁判委員會」,施害者需向社群坦白事件經過,社群根據犯罪程度,予以不同懲罰,以求與受害者達和解。
截至2012年,盧旺達共設立了超過12,000個「民間裁判法庭」,裁決了超過一百萬宗案件,審判了近兩百萬疑犯,讓人輕身上路。
然而在主流國際媒體眼中,盧旺達依然充滿不少問題。
卡加梅奉行威權主義路線,對反對派、公民社會頗有打壓,尋求三度連任更是獨裁。西方人權份子也對「民間裁判法庭」感疑惑,認為其審訊過程「不正式」、無法保證公正,又迴避卡加梅所屬政黨的罪行。然而在盧旺達人角度而言,西方提倡的制度,不能防止悲劇發生;西方擁有的實力,也無意出兵拯救本地人;今天卡加梅做的一切,也起碼比九十年代的人間煉獄好得多。至於其他問題,大家可以重溫以下和曾於盧旺達工作的香港少女 Lafelle 的訪問,會有最真切的體會。
▶️《盧旺達鄉村生活日誌》作者Lafelle:「非洲新加坡」盧旺達如何走出大屠殺陰影,成為經濟奇蹟?(上) https://www.youtube.com/watch?v=YwV9TBo7_s8
▶️《盧旺達鄉村生活日誌》作者Lafelle:不談種族、不談傷痕、不談政治 盧旺達強人之後,奇蹟能延續下去嗎?(下) https://www.youtube.com/watch?v=BNN9rq2vZQA
*改編自沈旭暉曾發表於《信報財經新聞》文章