【國際關係深度評 🇰🇷🇺🇸】南韓、美國簽訂《華盛頓宣言》：南韓強硬派會滿意嗎？（下） (Patreon)

根據南韓和美國簽訂的《華盛頓宣言》，美方固然是提供了核保護傘，然而在南韓民族主義者眼中，卻可能是魔鬼在細節。

尹錫悅的辦公室一度放風，說這就是「北約式」的「共同擁核」，但他還在美國時，卻被美國國安會的總統特別助理 Edgard Kagan 正式澄清，說這「不算是」「核共享協議」，可見他是何等希望先發制人，影響國內民意。

畢竟如果是「共同擁核」，一來需要戰術核武部署在本國，二來本國也要有象徵性的代表彰顯「擁有權」，去參與討論危機出現時怎樣使用這些核武。《華盛頓宣言》沒有承諾在南韓境內安裝戰術核武（雖然靠岸的核潛艦其實已經幾乎完全承擔了這功能），「核磋商小組」也不同於正式「共同擁核」（雖然就算是有這權限的美國盟友、也只是純粹形式），雖然真的「差不了多少」，但不同就是不同，相信這是要向中國、北韓，都保留某種迴旋空間。

但在南韓強硬派眼中，美國既然沒有提供100%的核保護傘，也就是將來北韓針對南韓的軍事演習、導彈試射，都只會繼續下去，《宣言》卻明文禁止南韓發展核武，自然感到有點不是味兒。

《華盛頓宣言》也有提及台海形勢，變相令南韓全部跟隨美國的既定立場：反對任何一方片面改變台海現狀，保護台海自由航行等等。雖然不能確保台海戰爭時南韓軍隊可以協防台灣，但卻形同作出了四大重要暗示：

• 一是美國這次提供的「核保護傘」既然涵蓋南韓全境，一旦有需要，自然也可以用來反制中國的核威脅；
• 二是南韓國內法律本來不允許向交戰國提供致命武器，但尹錫悅訪美時，暗示了可能為了援助烏克蘭而有所鬆動，這其實也是暗示一旦台海開戰，同樣萬事有商量；
• 三是提及韓戰時，與美國並肩作戰的親密，特別是抗衡「中國人民志願軍」的長津湖之役，對中共版本的假歷史正面打臉，令被洗腦得徹底的小粉紅特別憤怒；
• 四是其實單單談及台海問題本身，已經是南韓外交的一個突破。

當然，南韓能夠付出的始終不能高估。一旦戰爭爆發，相信屆時北韓很可能會配合中國，對南韓、甚至日本施展核訛詐，以免對方軍援台灣。但尹錫悅的態度，起碼反映了這些非常舉措都是可以談的；然而如果不能換取美國更多具體承諾，強硬派就會覺得為美國挑釁了中國、卻一無所獲，在下次選舉，民情可能就會反彈。

此外，強硬派同樣的不滿，也可能出現在經濟層面上。

尹錫悅競選期間，就以走親美、遠華路線為口號，上台後南韓投資美國的經濟總額超過1000億美元，算得上仁至義盡。但美國近年保護主義興起，卻接連對南韓產品增加關稅，加上針對中國的半導體禁運法案，令南韓有關零件也失去一大市場。這次美方並沒有任何經濟上的正式承諾，雖然一般相信之後會有投桃報李的行動安撫南韓；而尹錫悅此行親自拜訪Netflix、獲對方增加投資南韓電影，又力邀Elon Musk 的 Tesla 到南韓設廠（潛在可取代上海），這都是南韓業界渴望的進展。

但最終有多少實惠，還得看長線。

對南韓而言，如果美國的保護主義不能改變，最少也應該協助亞太出現一個南韓可以共同主導的自貿區。尹錫悅希望與日本改善關係，其實也有希望與日本「共同代表」美國領導這個區域的含義在內。

所以，南韓國內怎樣回應《華盛頓宣言》，就很值得觀察。如果南韓人對《宣言》未收貨，在可見將來，主張南韓走「非美非中」獨立自主路線、自行研發核武的魅力型政客總會出現。那時候，可能才是東北亞局勢的最大破局。

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