【國際香港誌 262 🇫🇴🇩🇰】丹屬法羅群島的身份認同 (Patreon)

幾年前，北歐靠近極圈的一個小島曾計劃進行制憲公投，以尋求獨立之可能性、探索與歐盟發展更密切的聯繫，最後卻不了了之。這是現時屬於丹麥國土、曾經長期被拿來和香港比較的法羅群島（Faroe Islands）。

法羅群島面積約為1300平方公里，現時有五萬人口。歷史上法羅群島一直是丹麥王國的屬土，不過法羅群島地處挪威海與北冰洋之間，「自古」與周邊帝國王室交流不甚密切，在19世紀歐洲動蕩、各帝國征戰之時反而能「獨善其身」，進一步鞏固了自己獨特的社會文化和身份認同。

法羅群島的「自治」傳統，也有著相當久遠的歷史淵源。1814年，拿破崙戰爭趨於尾聲，處於反法同盟勝利方的瑞典與戰敗國丹麥簽署《基爾條約》（Treaty of Kiel），該條約規定丹麥將帝國境內挪威部分割讓給瑞典，但格陵蘭島、冰島和法羅群島三處屬土則不在割讓範圍內，繼續與丹麥王國進行聯合。

後來，該條約並未完全落實，挪威宣告獨立、並與瑞典達成聯盟。在1816年之前，法羅群島一直設有獨立的議會。後來丹麥曾一度撤銷當地議會、將其作為一個普通縣管轄；1851年法羅群島議會重新成立、但主要發揮咨詢職能。

如前述，在漫長歷史時期中保持自身傳統文化的法羅群島內部，對丹麥的「一國」國家認同本來並不強烈，關於「法羅群島獨立」的聲音在島內也不是小眾。1946年，法羅群島就曾為獨立事宜舉行過一次「咨詢性公投」，當時島民中勉強多數支持獨立；唯公投結果不具約束力，議會內議員們也未能就如何建國達成共識。

那次獨立運動的結果，是1948年法羅群島與丹麥政府達成「高度自治」安排，當地擁有自主選舉產生與任命的議會、政府，對本地事務具有主導權，還可接受來自丹麥的經濟補貼。唯在防務、警務、司法和外交上，法羅群島仍需要接受丹麥國家政府的領導。

此後，法羅群島當地對獨立與否的民意，一直保持「一半一半」的狀態。時至2015年，法羅群島地方議會改選，主張推動獨立的政黨聯盟執政，「公投制憲」才再被地方政府提上議程。

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