【國際關係大師導讀 🇺🇸🇷🇺🇬🇪】「歷史終結論」福山最新警告：格魯吉亞倒回俄羅斯陣營，變成「新香港」式白手套 (Patreon)

著名美籍日裔國際關係學者福山 (Francis Fukuyama) 是史丹福大學高級研究員，以1992年出版的《歷史的終結和最後一人》聞名。雖然他後來大幅度修正了自己的預言，不再相信在科技急速發展的時代，強權會任由人性自由主義的一面帶來「歷史的終結」，但因為原作太著名，依然被廣泛當作是全球化支持者。

其實福山在政治光譜上，屬於美國的新保守主義陣營，曾經加入喬治布殊總統年代的新保守主義大本營智庫「美國新世紀計劃」（PNAC），對弘揚價值觀外交也有自己的堅持。近日福山和格魯吉亞學者伊夫根尼茲 (Nino Evgenidze) 共同在《Foreign Affairs》撰文，分析格魯吉亞為何近年從一個民主政體、憲法載有加入歐盟和北約承諾的親西方國家，逐漸向侵略自己的俄羅斯靠攏，並開始模仿普京的威權統治。他們建議美國和歐盟立刻採取行動，避免俄羅斯在入侵烏克蘭的同時，又得到格魯吉亞這個「bonus」，那樣對民主陣營就士氣大損。

格魯吉亞北部與俄羅斯接壤，位於黑海以東，蘇聯解體後宣佈獨立。2003年爆發「玫瑰革命」，新上台的親西方總統薩卡什維利 (Mikheil Saakashvili) 推行改革，開放經濟，並承諾大幅減少腐敗，與俄羅斯關係開始緊張。2008年，格魯吉亞尋求加入歐盟和北約，俄羅斯決定全面入侵，扶植傀儡獨立國阿布哈茲和南奧塞梯，佔領了格魯吉亞領土的 20%，而西方國家並沒有伸出援手。

此後格魯吉亞內政一直不太穩定，親西方政府的貪污腐化也越來越嚴重。總統薩卡什維利被批評濫用權力，包括虐待囚犯，逐漸激起國內反彈，最終導致親俄富商伊萬尼什維利創立的新政黨「格魯吉亞之夢」崛起。

伊萬尼什維利是蘇聯解體後，在俄羅斯私有化時代經營金屬和銀行業致富。單是他2012年時的財富，已超過格魯吉亞國民生產總值的1/3。「格魯吉亞之夢」自2012年起執政至今，儘管伊萬尼什維利只在2012-13年短暫擔任過總理，並在2012-13及2018-21年任黨主席，但憑他一人之影響力和財力，足以全面控制格魯吉亞的國家機構，逐步把國家推向威權主義。

福山認為，伊萬尼什維利擔心走近歐盟及其民主標準，可能會威脅到他對格魯吉亞政府的控制，因此強烈反對與歐洲建立更密切關係，情願走回俄羅斯的勢力範圍。在幾乎沒有競爭的情況下，他可以輕易收買選票，讓「自己人」遍佈立法機構、法院和行政部門，並不斷通過「民主選舉」擴大其權力，以及加強與俄羅斯的關係。

格魯吉亞的主流民意依然希望加入歐盟，但要加入歐盟，則必須符合歐盟的價值標準，如媒體自由和法治。伊萬尼什維利沒有公開說放棄入歐，卻刻意讓他的政府作出不合乎歐盟候選資格的行徑，包括以「挪用公款」理由監禁了獨立媒體的CEO，以濫用職權逮捕前總統薩卡什維利，甚至一如「新香港」，計劃通過《外國代理人法》，將批評執政黨的民間社會團體治罪。

《外國代理人法》引起國內巨大抗議，暫時與「新香港」不同的是， 政府被迫暫時「撤回」法案。但格魯吉亞政府也配合俄羅斯宣傳機器，將反對活動比作 2014年烏克蘭獨立廣場的「顏色革命」。後者導致俄羅斯 2014年入侵烏克蘭東部和吞併克里米亞，乃至最終演變成今日的俄烏戰爭；而作出如此類比，目的自然是恐嚇格魯吉亞人就範，讓他們知道如果想安居樂業、就不要反抗，讓「黨」繼續執政才可保平安。部份格魯吉亞人也的確含淚接受：他們不一定親俄，但擔心戰爭蔓延，畢竟格魯吉亞的面積比烏克蘭小得多，真的被俄羅斯入侵，更難有還手之力。

俄烏戰爭爆發後，西方本來期望格魯吉亞感覺唇亡齒寒，會和其他東歐國家一樣，加速向西方考慮。但伊萬尼什維利政權卻反其道而行，以經濟理由拒絕支持西方對俄羅斯的制裁，反而急劇增加從歐盟的進口，再將西方民用和軍用物品走私到俄羅斯，成為與「新香港」齊名、俄羅斯最有用的「白手套」之一。俄羅斯官員對格魯吉亞「持平」的政策，自然多次給予肯定和稱讚。

福山警告，西方國家對格魯吉亞的影響力已瀕臨失守，美國和歐盟必須盡快作出行動，實施對伊萬尼什維利個人、以及其格魯吉亞公司的制裁，一方面去削弱伊萬尼什維利在國內的影響，另一方面堵塞俄羅斯透過格魯吉亞逃避制裁。近日美國國務院罕見以腐敗罪名制裁了四名格魯吉亞法官，作為對伊萬尼什維利和其他「格魯吉亞夢想」官員的警告。到了格魯吉亞徹底變成白羅斯那樣的獨裁國家，一切就太晚了。

▶️ 如果俄羅斯崩潰，世界會更亂還是更美好？
https://www.youtube.com/watch?v=2jw7VAxGcY0