【堅離地國際日報🇳🇮🇹🇼】尼加拉瓜突與台灣斷交・中美台反應各有不同 (Patreon)

中美洲國家尼加拉瓜於周四（9日）突然與台灣斷交，令台灣目前只剩下14個邦交國。消息一出，中國官方和民間均對尼加拉瓜歷來第二次與台灣斷交大聲叫好，立即與該國代表簽署恢復外交關係的聯合公報。美國則發表聲明指尼加拉瓜現任總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）沒有正當權力，其行為不能反映該國人民的意願，台灣藍綠陣營的領袖亦對此深表遺憾。

中美關係近日因美國「民主峰會」、和西方國家外交杯葛北京奧運等事件而逐漸對峙，尼加拉瓜於此時「棄台轉中」究竟有何打算，對中美台外交關係又有何啟示？

尼加拉瓜宣布與台斷交後數小時，該國現任總統奧蒂嘉之子便與中國外交部副部長馬朝旭於天津會面，簽署《中華人民共和國和尼加拉瓜共和國關於恢復外交關係的聯合公報》。根據公報內容，兩國即日起互相承認、並恢復大使級外交關係，尼加拉瓜承認「中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。」此外，該國亦會即日「斷絕同台灣的『外交關係』，並承諾不再同台灣發生任何官方關係，不進行任何官方往來」。中華人民共和國政府「對尼加拉瓜共和國政府的上述立場表示讚賞。」

中國駐聯合國大使張軍在Twiiter發文，指中國對尼加拉瓜的決定「予以高度評價」，並認為該決定「符合現時的潮流和人民的意願」。《環球時報》總編輯胡錫進亦在微博表示，尼加拉瓜與台灣斷交是「蔡英文當局囂張得瑟付出的應有代價。這件事發生在美國召開所謂『民主峰會』之際，也是給華盛頓的一記響亮耳光」，更認為該國不會是最後一個與台斷交的國家，「它剃光頭是早晚的事」。微博評論區的中國網民對胡錫進的意見大多表示認同，並指尼加拉瓜作出「明智決策」，不過亦有人疑問「台灣免簽國比咱們多是咋回事？」

美國國務院則於同日就尼台斷交一事發表聲明，指尼加拉瓜於上月7日舉行的虛假選舉「並沒有賦予現任政府任何權力將尼加拉瓜從美洲民主國家當中移除」，該國現任總統奧蒂嘉的行為因缺乏由自由與公平選舉所賦予的權力，故不能反映尼加拉瓜人民的意願。聲明重申，台灣與西半球外交夥伴的關係提供重大經濟和安全利益予這些國家的公民，所以鼓勵「全部重視民主制度、透明度、法治，以及為自身公民推動經濟繁榮的國家擴闊與台灣的往來。」

台灣總統蔡英文則在當晚於社交媒體發文，指斷交的決定涉及複雜的國際政治，以及兩岸情勢，並提到「台灣民主越成功，國際支持越強，來自威權陣營的壓力也會越大」，但認為「無論是外交施壓，或者文攻武嚇，都不會改變我們堅持民主自由、堅持走向世界、堅持參與國際民主社群的決心和努力。」中華民國外交部亦發表聲明，指尼加拉瓜決定片面終止與台灣的外交關係，令台灣政府「至感痛心與遺憾」，同時指出「為維護國家主權及尊嚴，我國決定自即日起終止與尼加拉瓜共和國的外交關係，全面停止雙邊合作及援助計畫，撤離大使館及技術團人員。」

國民黨主席朱立倫亦有在社交媒體發文，除了嚴正譴責尼加拉瓜與台灣斷交，更指該國政府「背信忘義，不顧台灣長期的協助與支持，令國人深感憤怒。」他同時提到「中共長期謀取我國邦交國、持續打壓我國國際空間，我們深感遺憾。」唯獨現任台北市市長、民眾黨主席柯文哲表示，尼加拉瓜與台灣斷交令他覺得「省了很多錢也不錯」，並指即使台灣只剩下14個邦交國，但護照仍然可以世界通用，且有過百個國家可以免簽入境。

尼加拉瓜突然與台灣斷交，並轉投北京懷抱，可說是近來中國少有對美國的「外交勝利」。尼加拉瓜現任總統奧蒂嘉這次外交轉向，除了是因專權政府物以類聚，亦是為勢所迫。《路透社》引述一名美國官員的消息指，奧蒂嘉於上月贏得尼加拉瓜的總統選舉後，華府便對該國部分官員實施制裁，美國總統拜登指該選舉為一場既不自由、亦不公平的「鬧劇」。該名官員表示，奧蒂嘉希望可藉此外交轉向來鞏固其專制政權，並以此回應美國和其他數個國家近日的制裁：「他們（因國際制裁）感受到壓力，並可能令他們認為需要中國的支持，從而可以一個更專制的姿態走下去。」

美國面對中國步步進迫，為了鞏固台灣在中美洲的邦交國，近日亦開始相應行動。根據同一報導，該位不具名的美國官員提到，現時美國尚不確定台灣另一美洲邦交國洪都拉斯會否實施相同的外交轉向，但華府已準備投放更多經濟援助，予候任總統卡斯楚（Xiomara Castro），從而表明與美國保持關係，較與中國建立關係為佳，且更有利於洪都拉斯。華府亦會持續向其他台灣於美洲的邦交國提出應與台灣保持外交關係的理由，並向它們發出有關中國於該區域的意圖，和「不透明」投資戰略的警告。

洪都拉斯卡斯楚曾在選舉期間聲稱當選後會「棄台轉中」，儘管其團隊成員在她成功當選後表示會繼續與台灣保持外交關係，但卡斯楚會否突然「履行選舉承諾」與台斷交，仍屬未知之數。對台灣而言，洪都拉斯等中美洲邦交國無疑會變成與所羅門群島等太平洋島國性質類似的中美「代理人戰爭」主戰場。在自身外交能力範圍內，台灣與價值觀相近的國家建立「立陶宛模式」的良好外交關係，似乎是更務實的外交策略。