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國際特赦組織宣佈,將於年底關閉香港辦事處,並明言是因為《港區國安法》。這是香港邁向「去國際之都」又一大步。

我認識不少朋友曾在國際特赦組織工作,也曾擔任他們一些活動的嘉賓。組織在香港有兩個辦事處,其中一個是香港辦事處,將於10月底關閉,本來負責推廣香港人權教育,現在自然再沒有這需要。另一個是亞太區域辦事處,負責東亞、東南亞、太平洋地區的研究、宣傳工作,現在香港自然也不再適合當regional headquarters,年底關閉後會遷往其他城市。

以往香港吸引了不少國際NGO(INGO)設立區域支部,一大原因就是方便進入中國大陸。由於中國的NGO註冊非常嚴苛,近年更「完善」法律,必須本地擔保人註冊、隨時連坐,也動輒成為「勾結外國勢力」的共犯。根據2017年通過的《境外非政府組織境內活動管理法》,國際NGO 的主管機關由民政部變成公安部,動不動就是國安臨頭。但假如INGO是香港身份,有時候尚有迴旋空間。時至今日,這自然屬於所謂「漏洞」:大陸不可以的,香港自然也不可以。

早前《港區國安法》令香港的公民社會團體幾乎全部被逼解散,當局明顯對一切「組織」皆不再容許,當時就有徵兆,國際NGO會是下一波目標。尤其是像「華人民主書院」等,不過因為有台灣連結,就變成「勾結外部勢力」,用這樣的標準,國際NGO的存在本身,就是原罪。之所以未行動,很可能不過是因為等待23條立法,讓甚麼「間諜罪」有新案例可以開刀,供有關人士立功而已。

假如你是國際NGO的香港負責人,難道覺得可以安然無恙?

國際特赦組織之後,曾多次被左報點名的樂施會,恐怕已經在風眼當中。然後宣明會、兒童權利基金會等比較中性的大概依然意存觀望,畢竟他們已經很建制,但紅線在哪裏,誰也不知道。至於美國民主基金會等,自然已經被正式制裁。

昔日樂施會通過香港支部支援北韓,現在香港本身卻成了北韓,也許要等待設立在緬甸、越南的INGO施以人道救援,實在極其諷刺。

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