【堅離地國際日報🇨🇳】中國又一「依法」「完善」發明：《海上交通安全法》與「緊追權」 (Patreon)

繼《反外國制裁法》後，中國為「完善」和國際關係有關的法制，又有新猷。中國海事局日前公佈，將實施中國《海上交通安全法》，當中要求五類船隻進入中國領海時，需向中國海事管理機構通報船名呼號、國際海事組織編號等各種資料，令人想起早前單方面設立「南海航空識別區」的舉措。

這規定在今年4月的第13屆人大通過，已經於9月1日實施。中國交通運輸部海事局局長曹德勝說規定「將構建中國海上交通安全管理新體系」，「對維護國家海洋權益、促進中國國民經濟發展等具有重要意義」。具體條文規定：

• 潛水器
• 核動力船舶
• 載運放射性物質船舶
• 載運散裝的油類、化學品等有毒物質船舶
• 中國法律、行政法規或國務院規定「可能危及中國海上交通安全的其他船舶」

由於全球只得美法兩國擁有核動力船舶，加上「可能危及中國海上交通安全的其他船舶」等同龍門任搬，針對美國之意圖，非常明顯。須知美國今年已經多次派出軍艦駛入台灣海峽，之前中國在海南島一帶進行軍演，美艦亦直接駛入演習範圍。而且規定涵蓋「中國定義的中國領海」，在「一點都不能少」之下，對南海爭議各國，同樣構成實質影響。

這5類「海上交通」在進入中國領海時，要先向中國報告；如果船隻在（中國定義的）中國領海，違反中國海上交通安全、或船舶污染，中國能依法行使「緊追權」(right of hot pursuit)。根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），一般所指的「緊追權」，即當局有權將船隻驅逐自公海，或扣留船隻回中國海口審訊。中國昔日通常是安排「民兵」以漁船身份拓展勢力範圍，但假如由政府明刀明槍「執法」，認真執行，擦槍走火，恐怕在所難免。