【堅離地國際日報🇪🇺🇦🇫】大愛與本土:歐盟會接收多少阿富汗難民? (Patreon)
Content
在過去十年來,歐盟各國相繼向右轉,導火線是敘利亞內戰造成的難民危機;現在阿富汗難民危機初現,後續可能更難處理,歐盟又有何反應?
現時歐洲多國之中,包括德國、西班牙、意大利等國都有接收阿富汗難民,其中以意大利接收的人數最多,據指多達4900人。但數字和整體相比,只是冰山一角:聯合國難民署警告,今年年底前,可能有多達50萬名阿富汗難民離開國家。這樣的規模,唯有「遠東阿富汗」新香港可以相提並論。
歐盟27國內政部長日前曾就這問題開會,會上多國意見明顯分歧,除奧地利、丹麥等國明確反對接收阿富汗難民外,德國這個難民收容大國也有所顧慮。雖然接受難民可說是道義責任,而法國、德國等和阿富汗都有深厚淵源,但會上未有一個國家對接收阿富汗難民有系統性的承諾,只在共同聲明中指會盡力確保「阿富汗局勢不會給歐盟公民帶來新的安全風險」。
歐盟多年來通常以非歐盟第三國作難民中轉站,以財政支援這些國家先接收難民,讓申請庇護者有臨時落腳地(如白羅斯和土耳其),然後從中慢慢甄別「有用者」。歐盟內部事務專員Ylva Johansson在會議上指出,現時不可重蹈2016年敘利亞難民潮的覆轍,當時歐盟和土耳其政府簽訂了難民財政支援協議。然而歐盟現時的建議其實大致相同,暫時指會在未來6個財政年度,向阿富汗的鄰國撥款,以協助他們收容阿富汗難民,儘管目前表態願意做收容國的,只有烏干達、盧旺達和索馬里蘭。
歐盟各國對阿富汗難民的憂慮,似乎比對敘利亞難民更深,這主要是擔心阿富汗人已經被激進組織大舉洗腦:就算不談塔利班和蓋達,單是八十年代抵抗蘇聯的聖戰士,雖然也算是西方盟友,但勇武思維如出一徹,和教育程度普遍較高的敘利亞難民相比,顯得大不同。加上上述「土耳其模式」也開始出現漏洞,例如白羅斯近月就通過縱容難民進入歐盟為「武器」,「反制」歐盟對白羅斯的制裁。
因此,不少歐盟國家都希望,對申請難民資格的阿富汗人作出更嚴格審查,以免犯罪份子藉庇護者之名進入歐洲。奧地利、丹麥和捷克等國的態度更堅決,要求發出明確訊息,希望難民不要遠離阿富汗周邊,以杜絕難民大規模進入歐洲。背後的訊號很直接:這是美國製造出來的爛攤子,接收阿富汗難民的大戶,非美國莫屬。