【國際關係深度評 🇩🇪🇹🇷】 德國、土耳其結盟百年的未來 (Patreon)

歐洲已邁向一體化，不少歐洲國家傳統盟友關係卻仍影響各國外交，例如英國與葡萄牙，乃至法國與未成功獨立的蘇格蘭，都有幾乎是「自古以來」的友誼。

德國與希望加入歐盟多年的土耳其是另外一雙。

德土合作關係的建立，可以追溯至鄂圖曼帝國衰落之時。當時帝國意識到獨善其身的機會渺茫，決意與一個歐陸強國結盟，以圖減低戰爭對帝國的衝擊。

當時歐陸強國中，法國是鄂圖曼死敵俄國的同盟，英國對遠隔歐陸的鄂圖曼不感興趣，惟獨德意志帝國希望打通由鄂圖曼佔領、並連接西歐與中東及遠東的商貿路線，從而把德國本土跟德屬非洲殖民地及亞洲的貿易聯繫起來。兩大帝國一拍即合，一戰爆發前夕訂立盟約。不少土耳其人在帝國崩潰後湧到德國避難，成為最早一批住在德國的穆斯林。

在接下來的一個世紀，歐陸政治版圖幾經變化，德土關係也有起伏，但兩國勞動力流動從未間斷。二戰後，西德在美國「馬歇爾計劃」資助下復甦，製造業興旺，勞動力開始短缺；同時土耳其復甦乏力，失業率高企，社會動盪。兩國1961年簽訂雙邊僱傭協議，大批來自土方的勞工移民赴德，填補西德勞動力，也緩解土耳其國內社會壓力。

最初，兩國政府均視這協議為短期安排，土耳其政府期望赴德的勞工在數年後返國，支援本國製造業發展，德國也沒有計劃消化這批新移民。不過，不少土耳其勞工因為德國發達的社會經濟條件，而選擇在德定居，親人也先後赴德團聚，德國的土裔社區，也就慢慢建立。

後來土耳其國內爆發與庫爾德人的衝突，更多土耳其難民赴德尋求庇護，令赴德定居的土耳其人從1961年的數千人，增長至如今的上百萬人。若算上在德出生的土耳其人後裔，德國土耳其裔社群已達近三百萬人。同時有調查估測，多達1/3的在德土耳其人其實屬庫爾德人，兩者關係十分微妙。

在過去數十年的移民和融合過程中，在德土裔社群不斷壯大，與德國社會在政治、經濟、生活等多方面形成互動，產生不可小覷的影響力。政治上，在德土耳其裔社群通過結社、傳媒出版等多種方式，將社群利益集中表達，乃至能影響德國政策制定；文化上，今天在德國隨處可見的Kebap，即是由土耳其移民引入的傳統土耳其烤肉改良版，這類例子俯拾即是。

正因兩國歷史淵源，在「土耳其入歐」這議題上，德國的立場始終模棱兩可。一方面，德國意識到一旦將宗教信仰迥異而人口眾多的土耳其納入歐盟，對歐盟的整體身份認同、歐盟各國的社會經濟狀態，都可能造成難以承受的衝擊，因此不曾表態支持土耳其「入歐」。另一方面，有鑒於兩國歷史淵源，尤其是土耳其在德社群對德國經濟社會的影響，德國又始終強調自己、乃至整個歐盟都應與土耳其發展更緊密合作關係，態度與強烈反對的法國截然不同。

德國上任總理默克爾政府在2013年曾因土耳其暴力鎮壓示威者，而提議暫時凍結土耳其入歐談判，但又多次與土耳其領導人商談「入歐」，頗有裡外不是人的感覺。當德國內部的反移民聲音越來越強，而土耳其裔已經成為了德國社會經濟主體之一，兩國的未來關係，難免更不可測。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

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